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中国可能大幅上调纺织品出口关税
发布时间:2005-04-25   + 11953

        制造业与零售业人士表示,中国将有可能大幅提高纺织品出口关税,以此试图减轻随著中国服装出口飙升而不断加大的海外市场贸易保护主义者的抵制压力。

        美国最大的纺织品与服装进口商之一J.C. Penney Corp. (JCP)的国际采购董事Janet Fox称,预计中国将把纺织品出口关税由目前的每件2至3美分大幅上调至50美分,关税调整最早将于5月1日起实施,中国的纺织品生产商可能会因此受到重创。

        其他一些知情人士表示,他们所听闻的纺织品关税调整情况与Fox提到的相似,将被上调关税的可能是衬衫和棉布长裤等出口额增幅最大的商品类别。中国纺织品进出口商会(China Chamber of Commerce of Import and Export of Textiles)的官员昨日拒绝证实或否认上述报导。

        行业分析人士表示,如果上述关税上调措施实施,服装出口量将因生产商利润率下降而受到严重抑制,一些低成本生产商甚至可能因此退出该行业。

        在中国南部拥有生产设施的香港衬衫制造商联业制衣有限公司(TAL Apparel Ltd.)董事总经理Harry Lee表示,上述措施一旦实行,影响将是巨大的。他预计这一举措将使该公司的出口关税增长9倍至每年350万美元左右。

        据中国官方媒体新华社报导,在实行了数十年之久的纺织品配额系统于上年取消后,今年头3个月中国纺织品出口较上年同期大幅增长29%,其中对美国和欧洲的出口增长尤为显著。

        最近几周全球要求中国政府抑制服装出口增长的呼声越来越高。但也有经济学家认为,中国对美国和欧洲的纺织品出口增幅虽然较大,但主要原因是由于基数较低,因为在全球配额系统取消前,中国一些类别的服装产品在上述市场的占占有率相对较低。

        另外,分析师表示,虽然今年美国从中国进口的服装和纺织品大幅增长,但纺织品进口总额增幅并不大,这表明美国进口商只是用从中国进口商品代替从其他国家进口,以获得更好的物流支持和更低的价格。限制中国纺织品的进口几乎无法为美国纺织和服装行业带来什么帮助。

        2月份美国贸易逆差升至创纪录的610.4亿美元,这使得美国国会的批评人士有了更多要求政府更积极地对抗不公平贸易行为的理由。

        起先中国政府并不理会海外国家的批评并明确表示有享受纺织品自由贸易的权利。但近几周中国的措辞已不再那么强硬了,因为有迹象显示中国可能不久就将面临新的配额措施和反倾销诉讼。

        代表欧洲纺织行业利益的Foreign Trade Association总裁Jacqueline Peltier昨日在香港举行的一个研讨会上警告称,欧盟(European Union)可能不久就会针对中国纺织品生产商设立保护性进口配额。欧盟委员会(European Commission)上周表示,将在4月25日前决定是否采取措施抑制从中国进口纺织品数量的增长。美国商务部本月早些时候也展开了类似的研究。

        行业分析人士表示,中国政府也在考虑采取一些措施,如实行最低出口限价计划和自我约束系统,参与自我约束系统中的各家公司将基于整体出口安排出口规定数量的商品,而整体出口量则由政府和公司共同决定。但与关税不同,上述措施很难在短时间内推行。中国政府曾于去年12月上调过纺织品出口关税,但批评人士认为上调幅度远远不够。

香        港纺织业联会副会长林宣武(Willy Lin)表示,上调出口关税对于中国来说是最好和最快的方法。

        中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示,主要关注的是出口数量,政府行政措施和各家公司的自我约束措施都将进行考虑并实行。

        分析师表示,如果出口关税大幅上调,纺织品生产商将把部分产品出口方向转向近几个月服装出口下降的香港和澳门。CLSA Asia-Pacific Markets的分析师Paul McKenzie表示,出口关税上调会导致非法转运发生,中国生产的服装材料将会被运至其他国家上标签及加工为成衣。外界先前认为配额系统的取消将减少此类行为的发生。